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中華傳播管理學會日前舉辦座談會,邀請傳播領域學者與業者代表,討論「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,產學界不約而同批評草案不符合產業需求,認為台灣目前媒體問題在於市場太小與資金不足,反媒體壟斷草案對於促進多元不但沒有幫助,反而還成為台灣媒體發展的阻力。
世新大學副校長陳清河教授表示,草案防弊重於興利,用推想的方式去設想媒體可能產生的弊病,然後先進行管制,這樣做欠缺事實根據,而且跟匯流政策自我矛盾,而且故步自封,該管不管,不該管又管一堆,而且動輒溯及既往,造成法律秩序不安定,讓業者無所適從。
中華傳播管理學會理事長賴祥蔚強調,媒體壟斷防制與多元維護法」草案管不了臉書及YouTube只管傳統媒體,對壟斷及多元也沒有清楚定義,整個內容根本就是媒體結構管制法,卻硬要去提多元。
賴祥蔚特別說,過去主管機關曾經委託郭良文教授研究多元價值並且獲得很好的成果,可惜在草案中完全沒有落實這個精神,管制標準也欠缺科學研究的根據,台灣媒體欠缺資金,草案卻硬要強調媒體跟金融機構的分離,本末倒置。
經典政治大學廣電系副教授張崇仁也說,草案明顯是主管機關擴權,違反傳播基本法,包括管制報紙,以及想要奬勵新聞媒體,最先都是很嚴重的問題;更何況反壟斷是上世紀的作法,目前美國也都鬆綁了,台灣這個時候推動反壟斷法不合時宜。
台灣有線寬頻產業協會理事長彭淑芬更直接指出,草案許多量化標準都找不到相關文獻的佐證,後來比對台灣媒體現況才發現充滿了針對性,完全就是要管制現有業者。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
台北市前議員、中華統一促進黨成員李承龍今年4月斬首台南烏山頭水庫的八田與一銅像,更在臉書自稱是廖添丁,被台南地檢署依毀損罪起訴。怎料前案還在審理中,又被法輪功龔姓學員控干擾法輪功宣揚理念,提告妨害自由罪,不過,台北地方法院了解全案後認為李承龍罪嫌不足,判處無罪,可上訴。
龔男指控,2016年5月31日下午,他帶著電視機在101大樓廣場宣揚理念,卻遭李承龍惡意干擾,不僅坐在裝有電視機的檯子上,更用手「死抱住電視機」,導致路過民眾無法觀看,連警方出面制止,他仍不聽勸告,因此提告妨害自由罪。
不過,李承龍對此反駁,當天身為外國人的龔男在現場舉牌進行政治性活動,因涉違反《入出國及移民法》他才向前勸說,不料卻遭法輪功學員批無權干涉,他才會以行動表達意見,並稱「我只是把屁股靠在電視檯上,左手扶住小櫃子,右手扶在電視機邊緣,反制對方行為,並沒有強制任何人不能靠近電視。」
台北地院審理此案,調閱當天現場畫面發現,李承龍僅遮住四分之一的電視螢幕,尚有超過一半的部分可供民眾觀看,因此認定李承龍罪嫌不足,判處無罪,全案仍可上訴。
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